签约达95%就可申请强制售卖？深圳旧改立法遇争议

发布时间： 2016-06-21 09:58:45

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分类：本地楼市

[摘要]《深圳经济特区城市更新条例(送审稿)》已报深圳市法制办审查，其中拟设置拆赔比、强制售卖等制度仍在论证和完善，后续操作、执行层面仍需要进一步斟酌。

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历经6年拉锯战，罗湖区木头龙旧改项目已签协议1270多户，还有60多户没签约。南都资料图

南都讯签约率过95%，开发商可申请强征？《深圳经济特区城市更新条例(草案稿)》去年8月在内部征集意见时引起极大争议，快一年过去了，该项立法进展如何？今年深圳市“两会”期间，有市人大代表再次建议制定“城市更新条例”，明确拆赔比标准、确立“强制售卖”制度。深圳市规土委近日回应，《深圳经济特区城市更新条例(送审稿)》已报深圳市法制办审查，其中拟设置拆赔比、强制售卖等制度仍在论证和完善，后续操作、执行层面仍需要进一步斟酌。

新增土地资源减少

城市更新“拆不动”

随着深圳新增土地资源减少，城市更新已成为深圳住宅、商住等用地供应的主要来源。深圳市年度计划供应建设用地面积中，城市更新存量建设用地占比近两年不断提高，2014、2015年分别为69%和73%。

深圳市规土委介绍，大部分城市更新项目依然面临老三样问题：拆不动、赔不起、玩不转。已有的城市更新政策，即2009年颁布的《深圳市城市更新办法》(下称《更新办法》)及2012年颁布的《深圳市城市更新办法实施细则》(下称《实施细则》)已不能适应现在城市更新的需要。《实施细则》中规定，“市场主体与所有业主签订搬迁补偿安置协议后，形成单一主体”，方能推动。

今年“两会”期间，深圳市人大代表张丽杰建议制定制度更完善的《深圳市城市更新条例》，明确拆赔比标准、确立“强制售卖”制度等。“钉子户拖延了城市更新项目的进行，增大了开发成本。”张丽杰建议参照香港地区实行的“强制售卖”制度，确定在未签约户达到一定比例时，项目实施主体可以向法院起诉后申请按照一定的评估标准强制售卖。并建议在少数权利主体拒绝与项目实施主体签订搬迁补偿安置协议而使得项目实施受阻的情形下，拥有项目范围内95%以上(含95%)房地产权利的人，可以向项目所在地的区政府申请强制售卖项目范围内全部房地产。

责任编辑： zhangyunxiang

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