深圳严查“房中房” 拟引入分类机制

住宅小区“房中房”是指将住宅最小单位搭建成若干小间分别出租或居住的房屋。“房中房”因为层层转租、责任主体不明确，存在较大的用电、用气、火灾等安全隐患。

“房中房”存在安全隐患但管理存在法律空白，深圳市规土委近日透露，正起草《关于查处违法加建改建行为的指导意见》，引入分类处理机制，对破坏城市规划、建设管理秩序的“房中房”等违法加改建行为严格进行查处。

房中房管理存在法律空白

南都“马上办”报道的白石洲“胶囊旅馆”引起社会广泛关注，省委副书记、深圳市委书记马兴瑞就此专门批示过，深圳市长许勤曾前往视察，市委常委、常务副市长张虎也实地视察过，有关部门也对这种“房中房”进行过拆除整治行动。

对于“房中房”问题，人大代表在今年“两会”期间也关注到。一直以来，深圳市住宅小区存在层层租赁或转租，改变房屋用途，责任主体不明确；特别是老旧小区，存在着早期规划落后、功能不清、市政配套不足、安全隐患较多等问题。市人大代表许少琼认为，房中房现象较为普遍，且数量大，人员居住密集，安全隐患大。

“房中房通常都有一手房东、二手房东甚至三手房东，想要找到责任人，更是难上加难。有些房东就是物业管理处的保安，他们利用职业的便利，以房中房租赁谋利，这种现象更不利于房中房的管理。”许少琼建议，目前法规条例在这方面的规定还是空白，政府应出台相关的政策，严禁改建房中房，各方配合共同监管房中房的问题，“不能简单取缔了事，而是要严格处罚，针对不配合者应像查酒驾一样拘留教育。”

对于“房中房”存在的消防隐患，深圳市公安局介绍，全市划分了5 9个街道“大网格”、641个社区“中网格”及5390个“小网格”，搭建起三级消防管理网格架构，对网格内的单位、场所、居民楼院实施动态管理。其中对每栋居民楼院指定一名“楼院长”具体负责本栋建筑物的消防安全管理和开展日常检查，定期对出租屋进行消防安全巡查，并提示、督促承租人消除消防不安全因素，组织开展消防安全知识提示等工作。

为有效遏制深圳电气火灾多发态势，市公安局消防监管支队在全市范围开展为期一年的电气线路消防安全专项整治行动，重点对旧住宅区加大消防监督检查力度，督促物业公司和房屋业主全面落实消防安全主体责任，严格执行用电安全规程，及时发现电气隐患并进行整改，提高抵御电气火灾风险的能力。

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